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鹿政辦〔2019〕25號鹿邑縣人民政府辦公室 關于印發鹿邑縣消除普通高中大班額專項規劃(2019-2021年)的通知
  • 索 引 號:
  • 發布機構:政府辦公室
  • 發布日期:2019-08-13
  • 主題分類:鹿政辦
  • 體裁分類:通知
  • 生命周期分類:

各鄉鎮人民政府、街道辦事處,縣產業集聚區(農場)管委會,縣人民政府有關部門:

《鹿邑縣消除普通高中大班額專項規劃(2019-2021年)》已經縣政府同意,現印發給你們,請結合實際,認真貫徹執行。

 

鹿邑縣人民政府辦公室       

2019年8月5日

 

 

 

鹿邑縣消除普通高中大班額專項規劃(2019-2021年)

 

為貫徹落實《河南省人民政府辦公廳關于加快改善普通高中辦學條件切實解決大班額問題的意見》(豫政辦〔2019〕24號)精神,確保完成“到2021年底全面消除普通高中大班額”的目標任務,根據《河南省基礎教育工作領導小組辦公室關于編制消除普通高中大班額專項規劃(2019-2021年)的通知》(豫基教辦〔2016〕5號)要求,結合我縣實際,特制訂本專項規劃。

一、基本情況

鹿邑縣地處豫東平原,東與安徽省亳州市譙城區接壤,轄26個鄉鎮(辦事處、管委會,下同)。全縣有普通高中學校6所,其中公辦2所、民辦4所(完全中學1所、十二年一貫制3所);現有教學班341個(公辦190個),在校學生23684人(公辦14566人);教職工1686人(公辦1058人),其中專任教師1404人(公辦911人)。全縣普通高中現有“超大班額班級”(66人以上)190個,“大班額班級”(55人—66人)67個。

二、總體規劃

(一)學位預測。2018年,全縣初中畢業生12400人,通過中招進入普通高中的學生7800人,占初中畢業生人數的62.9%。預測2019年、2020年、2021年全縣初中畢業生將分別達到12500人、12700人、13000人,普通高中在校學生將分別達到24515人、25464人、26680人。2019年、2020年、2021年消除大班額所需學位分別為1595個、2475個、1230個。

(二)規劃目標。到2019年底,全面消除66人以上超大班額,56人以上大班額比例持續下降。在校生與教職工比例達到國家規定的標準。

2020年底,56人以上大班額比例控制在10%以內,并根據當年實際需要增配選課走班教室。在依據國家規定標準完成教職工配備的基礎上,按5%左右的比例增配走班教學所需教師。

2021年底,全面消除普通高中大班額,配齊所有選課走班教室。在依據國家規定標準完成教職工配備的基礎上,按不低于10%的比例完成走班教學所需教師增配任務。生均校舍建筑面積、儀器設備圖書配備、教育信息化環境等基礎設施條件達到規定標準。普通高中經費保障機制進一步完善。

(三)年度規劃。2019年,投入資金6515萬元,新增校舍面積23907平方米,新增圖書、儀器設備值887萬元,新增教室29個,增加學位1595個,新增教師20人。

2020年,投入資金7709萬元,新增校舍面積32216平方米,新增圖書、儀器設備值1124萬元,新增班級45個,增加學位2475個,新增教師39人。

2021年,投入資金2384萬元,新增校舍面積8216平方米,新增圖書、儀器設備值279萬元,新增班級24個,增加學位1320個,新增教師80人。

三、主要措施

(一)加快改善普通高中基礎設施條件。2019年5月底前,逐校全面排查高中大班額數量與分布情況,科學測算今后三年高中階段教育人口變化趨勢,結合高中階段教育普及攻堅計劃、高考綜合改革和普通高中新課程實施要求,制定消除普通高中大班額專項規劃(2019—2021年),建立年度工作臺賬。加快普通高中基礎設施建設,增加學位供給,原則上按照標準教學班數的四分之一配置選課走班所需教室。對普通高中新建或改擴建增容建設用地等項目審批,要簡化程序,提供高效便捷服務。

(二)推進普通高中教師隊伍建設改革。按照城鄉統一的教職工編制標準,充分考慮未來三年學生人數變化情況,以及實施高考綜合改革和普通高中新課程對教師配備的實際需要,提前編制普通高中教師補充和儲備計劃。在現有事業編制總量內,采取調劑其他學段富余編制、擴大義務教育階段寄宿制學校規模和減少教學點數量、挖掘當地編制資源、優先保障教育所需等措施,盤活編制存量,優化編制結構,加強編制統籌使用。2019年6月底前,按照標準完成現有普通高中教職工配備。2021年前再逐步增加10%以上的公辦普通高中教師,滿足走班教學的基本需求。自2019年開始,加快開展普通高中教師招聘工作,把落實事業單位用人自主權和加強事業單位人事綜合管理部門監督指導相結合,充分發揮教育部門和學校的主導作用,使招聘教師更好地滿足教育教學要求。民辦普通高中教師補充參照公辦普通高中的標準執行。

加快建立校際、區域間學科教師結構性余缺應對機制。積極推進“縣管校聘”教師管理體制改革,整合和盤活區域內、校際間教師資源,切實解決普通高中教師學科結構性失衡問題。鼓勵體育、美育、生涯教育等師資緊缺學科專職教師在完成本校正常教學任務的前提下,由教育部門統籌安排,以“走教”方式到其他師資緊缺的學校擔任兼職教師。“走教”教師可在受益學校領取適當補助,并在職稱評審申報時同等條件下優先推薦。

(三)完善普通高中教育經費保障機制。切實履行政府辦學主體責任,按標準及時撥付公辦普通高中生均公用經費,保障學;具\轉經費需求;調整優化支出結構,加大普通高中投入力度,分年度安排普通高中新建或改擴建資金,擴充普通高中教育資源;對已建成學校配備必須的教育教學和生活設施,切實保障公辦普通高中適應高考綜合改革和新課程實施的需求。民辦學校參照省定標準落實生均公用經費,加大改善辦學條件投入。

(四)推動普通高中優質特色發展。發展素質教育,推進普通高中育人方式改革,提高教育教學質量。按照國家普通高中新課程方案和新課程標準,開齊課程、開足課時。支持基于核心素養的教學實踐探索,加強教學組織管理,有序推進選課走班。深入開展普通高中多樣化發展省級示范校創建活動,尊重學校主體地位,激發學校首創精神,科學定位發展方向,以創新培養模式為重點,以課程建設為核心,深化教育教學改革,滿足不同潛質學生的發展需求,建成一批富有特色的優質普通高中。探索發展綜合高中,推動試點中職學校和普通高中學校深度融合,完善課程實施、學籍管理、考試招生等政策,實行普職融通,拓寬入學渠道,為學生提供更多選擇機會。建立區域內優質學校對口幫扶薄弱學校機制,縮小學校之間的辦學差距。

(五)積極鼓勵支持民辦普通高中發展。創新體制機制,完善扶持政策,加強規范管理,提高辦學質量,進一步調動社會力量興辦普通高中教育的積極性,擴大普通高中教育資源。對符合條件的非營利性民辦普通高中,按規定給予稅收優惠。對新建、改擴建的非營利性民辦普通高中,按照與公辦普通高中同等原則,以劃撥等方式給予用地優惠。對非營利性民辦普通高中可以采取政府補貼、基金獎勵、捐資激勵、提供人才支持等方式給予扶持。建立完善捐贈教育激勵機制,鼓勵和引導社會力量通過多種形式捐資助學。在規范管理的基礎上,進一步擴大民辦普通高中辦學自主權。

四、組織保障

(一)切實加強領導。加大改善普通高中教育教學條件的工作力度,將改善辦學條件、消除“大班額”列入重要議事日程,切實加強組織領導和統籌謀劃,研究協調解決重大事項和突出問題,為各項目標任務順利完成提供堅強組織保障。各職能部門要密切配合,協同工作,形成合力。

(二)強化督導問責。改善普通高中辦學條件、消除大班額,時間緊、任務重、要求高,縣教體局要將解決大班額問題情況納入目標考核內容,加大督查考核力度,建立年度任務清單和定期報告、通報制度。對因工作不力、造成大班額問題不能及時解決的,嚴肅追究責任?h教體局要與各高中校長簽訂消除大班額目標責任書,將目標完成情況納入校長職級制考核。各普通高中要將消除大班額工作作為提升群眾滿意度的重要內容,納入學校重點工作規劃,認真研究制定消除大班額的實施方案,明確目標任務、細化工作措施,確保按時完成班額控制目標,促進學生健康快樂成長。

(三)加強宣傳引導。通過多種途徑廣泛宣傳加快改善普通高中辦學條件、切實解決大班額問題的重要意義,年度目標任務、工作進度、責任主體等信息要適時向社會公開,自覺接受社會和媒體監督,及時回應社會關切,凝聚社會共識,為做好改善普通高中辦學條件、消除大班額工作營造良好氛圍。

 

附件:1.消除普通高中大班額專項規劃任務明細表

2.消除普通高中大班額專項規劃項目明細表

 

 

附件1

 

消除普通高中大班額專項規劃任務明細表

 

單位名稱

2018年基本情況

2019年消除大班額規劃

2020年消除大班額規劃

2021年消除大班額規劃

在校生數

班級數

教職工數

專任教師數

55人以上

大班額數

在校生數

班級數

新增班級數

教職工數

專任教師數

新增學校數

55人以上

大班額數

在校

生數

班級數

新增班級數

教職工數

專任教師數

新增學校數

56人以上

大班額數

在校

生數

班級數

新增班級數

教職工數

專任教師數

新增學校數

56人以上

大班額數

總計

其中55人-66人大班額數

其中66人以上大班額數

總計

其中55人-66人大班額數

其中66人以上大班額數

總計

其中55人-66人大班額數

其中66人以上大班額數

總計

其中55人-66人大班額數

其中66人以上大班額數

縣一高

8799

121

655

571

121

0

121

8508

131

10

655

571

0

131

131

0

8326

155

34

674

590

0

0

0

0

8100

182

17

734

650

0

0

0

0

縣二高

5767

69

403

340

69

0

69

5399

88

19

423

360

0

58

58

0

5075

99

11

443

380

0

9

9

0

4950

106

7

463

400

0

0

0

0

縣三高

3200

48

246

150

6

6

0

3000

53

5

246

156

0

7

5

2

3000

54

1

240

151

0

4

4

0

3000

55

1

240

156

0

0

0

0

遠志高中

1745

33

189

158

0

0

0

2597

48

15

240

200

0

0

0

0

3183

67

19

294

245

0

0

0

0

3630

77

10

336

280

0

0

0

0

伯陽中學

3823

61

159

155

61

61

0

3981

75

14

328

319

0

39

39

0

4150

83

8

341

332

0

8

8

0

4500

101

18

368

360

0

0

0

0

弘道

350

9

34

30

0

0

0

1030

19

10

82

70

0

0

0

0

1730

35

16

138

117

0

0

0

0

2500

52

17

200

170

0

0

0

0

合計

23684

341

1686

1404

257

67

190

24515

414

73

1974

1676

0

235

233

2

25464

493

89

2130

1815

0

21

21

0

26680

573

70

2341

2016

0

0

0

0

備注:1.編制規劃時需考慮2020、2021年需新增選課走班教室數。

      2.選課走班只考慮高二、高三兩屆學生,按消除大班額后兩個年級所需教室數的1/4計算

 

附件2

 

消除普通高中大班額專項規劃項目明細表

 

地市

項目名稱

是否貧困縣,是填1,否填2

建設性質

學校類型

校舍建設情況(平方米)

新增圖書、儀器設備值(萬元)

規劃投入使用年份

總投資(萬元)

增加教室(個)

增加學位數(個)

備注

新建填1,改擴建填2

公辦高中填1,民辦高中填2

用地

面積

建設總規模

教學樓

教學輔助用房

辦公用房

生活服務用房

鹿邑縣

縣一高

2

2

1

26950

16800

3000

5000

800

8000

500

2019

4600

10

550

 

 

縣一高

2

2

1

46950

28100

6000

8000

1100

13000

900

2020

6600

34

1870

 

 

縣一高

2

2

1

11085

5600

1290

1200

210

2850

138

2021

1680

17

935

 

 

縣一高合計

2

2

1

84985

50500

10290

14200

2110

23850

1538

 

12880

61

3355

 

 

縣二高

2

1

1

0

7107

1900

5013

0

194

387

2019

1915

19

1045

 

 

縣二高

2

1

1

0

4116

1100

2903

0

113

224

2020

1109

11

605

 

 

縣二高

2

1

1

0

2616

700

1846

0

70

141

2021

704

7

385

 

 

縣二高合計

2

1

1

0

13839

3700

9762

0

377

752

 

3728

37

2035

 

 

總合計

 

 

 

84985

64399

13990

23962

2110

24227

2290

 

16608

98

5390

 

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