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天上有顆鹿邑星,地上有個鹿邑城。

鹿邑因為是老子故里,而蜚聲海內外,倍受世人景仰;鹿邑因為是河南省直管縣,省委省政府著力打造的地區副中心城市,而商機無限,倍受創業者青睞。

鹿邑縣地處黃淮平原渦河的中游,位于河南省東部,豫皖兩省交界處,總面積1238平方公里,轄26個鄉鎮(辦事處、管委會),554個行政村,總人口122.2萬人。

 

鹿邑是一個文化厚重而又充滿活力的城市。鹿邑縣古為華夏腹地,地處豫東平原,文化底蘊厚重,境內的隱山、欒臺遺址分屬仰韶和龍山文化。早在遠古時期,先民們就在這塊土地上生息繁衍,揭開了鹿邑人文歷史的初頁。公元前571年,在這片沃土上誕生了我國偉大的哲學家、思想家、道家學派創始人老子,鹿邑成為道家文化發祥地,公元前516年,孔子來這里問禮于老子,留下千古傳誦的圣哲對話。公元前201年,劉邦率部圍攻項羽,在這里發生了中國歷史上具有里程碑意義的垓下之戰。唐代以來,鹿邑成為李姓尋根問祖地,宋代時老子誕生地太清宮建筑規模猶如宮殿,有旅游者說,皇宮看故宮,道宮看太清。改革開放后,鹿邑人民解放思想,大膽改革,勇于創新,20年前成為河南“十八羅漢鬧中原”的其中一個,一批鄉鎮企業拔地而起,占據鹿邑經濟半壁河山;10年前被確定為河南省35個擴權縣之一,發展活力迸發,躋身中部六省百強縣行列;5年前,被省委省政府確定為省直管縣,擁有與省轄市同樣的經濟社會管理權限,發展環境得到極大改變,發展活力得到極大釋放,全縣干事創業的濃厚氛圍前所未有。

 

鹿邑是一個位置優越而又站在改革前沿的城市。鹿邑是連接中原經濟區和皖江經濟帶、長三角的樞紐,被確定為河南省承接沿海發達地區梯度轉移重要承接地。境內公路、鐵路、水運大交通的網絡體系日趨完善,交通便利。永登高速、311國道、三洋鐵路橫穿全境,將在鹿邑境內建兩座火車站;陽新高速公路縱穿全境,今年有望破土動工;220國道、207、210省道貫穿南北;鹿邑是全省三個內陸出海口之一,渦河通航二期工程正在建設中,通航后運輸成本將大大降低;通用機場正式立項報批,明年有望啟動建設。河南省要求省直管縣做體制改革的先行者、統籌城鄉的示范區、科學發展的排頭兵,我們發揮先行先試優勢,一系列重大改革付諸于實踐,尤其是積極探索政府購買服務、依法出讓廣告權和經營權等投融資模式,吸引民營企業、民間資本投資的步伐逐步加大,改革紅利得到更大的釋放。

 

鹿邑是一個產業集聚而又勇于創新的城市。為爭做產業結構調整、轉型升級的樣板,統籌城鄉發展的典范,體制機制創新的先鋒,爭創擴大開放招商的高地,鹿邑著力打造產業發展平臺,完善產業集聚區功能,初步形成了食品加工、紡織服裝兩大主導產業,家居制造、醫藥日化兩個輔助產業,入駐工業企業126家,其中,宋河酒業、輔仁藥業等糧食食品生產企業進入河南省百強企業行列。鹿邑是中國尾毛之鄉、河南省10個棉紡織工業重點縣之一,培育催生了廣仁服裝、溢豐紡織、恒豐棉業、清川紡織、鹿駿紡織等一批紡織服裝龍頭企業,具備年5000萬件羊毛衫的生產能力,紡織服裝產業初步形成集群效應;尾毛年產量達5000噸,尾毛出口占全國總量的75%以上。以明新化妝、正一化妝為代表的化妝刷企業已入駐尾毛產業園區83家,形成從梳毛、紡毛到生產高端化妝刷、高級羊絨衫全鏈條的產業格局,鹿邑縣被中國輕工業協會評為“中國化妝刷之鄉”。鹿邑有種植中藥材的傳統,擁有豐富的中藥材資源。現有輔仁集團、道元藥業、風景堂制藥等十多家制藥企業。在打造優越的硬環境的同時,我們更加注重軟環境的打造,更注重服務功能的完善,創新體制機制,由依靠“硬資源招商”向“軟資源吸引”轉變,制定了集中高效的服務流程和快捷高效的行政審批機制。

 

鹿邑是一個資源獨特而又后勁十足的城市。鹿邑是先賢圣哲老子和宋初著名道教學者、睡仙陳摶的故里,具有不可復制的人文資源,被省委、省政府確定為中國傳統文化華夏歷史文明傳承創新區的一個實驗區,縣委、縣政府聘請專家高標準、高質量規劃設計了面積達30平方公里的曲仁里老子文化產業園,涵蓋新建設的鄭州大學老子學院、問禮宮、明道城等“七帶八景”和原有的“七帶八景”等30多個景點,為有識之士共同發掘寶貴的老子文化旅游這一朝陽產業提供了無限商機。鹿邑具有勞動力資源優勢,有富余勞動力30萬人,工資遠遠低于發達地區工資水平,水價、電價、天然氣價格、廠房租金等方面都遠遠低于發達地區的價格,適宜承接勞動密集型產業。用地指標、環境容量等方面,完全可以滿足創業發展的需求。

 

潮平兩岸闊,風正一帆懸。鹿邑縣各級黨員干部在實踐中總結的“大干小困難、小干大困難、不干最困難、真干沒困難”已經成為全縣上下攻堅克難的工作理念;“問題在一線解決、感情在一線融合、能力在一線檢驗、形象在一線樹立、業績在一線創造”的一線工作法,已經成為推動各項工作快速發展的重要法寶;“思路決定出路,思路有多寬,出路有多廣”已經成為破解要素制約的強大共識;“改革創新、市場運作,撬動民間資本發力”已經成為鹿邑破解發展資金瓶頸的有效手段;凝聚的“以上率下,上率下行;一線工作,務實重干;迎難而上,敢于擔當”的鹿邑干部精神,已經成為有效開創工作新局面,凝聚社會各界發展力量,樹立全縣黨員干部為民、務實、清廉形象的寶貴財富。

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